根據(jù)縣委要求,縣委組織部、縣委黨校、縣財(cái)政局、縣物價(jià)局組織聯(lián)合調(diào)研組,于2014年2月28日---3月2日,赴井岡山市干部教育學(xué)院,學(xué)習(xí)考察井岡山市革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)課程設(shè)置、操作流程、經(jīng)費(fèi)收取、教學(xué)方式方法和有關(guān)教學(xué)管理服務(wù)等的好做法和好經(jīng)驗(yàn),以便盡快提高我縣開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的水平。縣委黨校、縣物價(jià)局、縣財(cái)政局和縣非稅局等聯(lián)合組織調(diào)研組,受到井岡山干部教育學(xué)院的熱情接待,副院長(zhǎng)明荊、張貴民、院長(zhǎng)助理謝建剛以及培訓(xùn)、調(diào)研等部門(mén)負(fù)責(zé)人熱情地介紹了有關(guān)工作。
一、井岡山革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的主要特點(diǎn)
井岡山是中國(guó)革命的搖籃。井岡山市進(jìn)行干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)典型,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨建工作“三豐收”。近六年,井岡山干部教育學(xué)院培訓(xùn)20多個(gè)省市學(xué)員48000余人次,其中2013年培訓(xùn)350多期,培訓(xùn)學(xué)員15000人次,年產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元、純收入200余萬(wàn)元。
井岡山干部教育學(xué)院干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的主要特點(diǎn)如下:
?。ㄒ唬┦歉呶煌七M(jìn)紅色教育工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各部門(mén)主動(dòng)作為,積極創(chuàng)新,形成了紅色教育的大合唱和正能量。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門(mén)注重組織協(xié)調(diào),文廣新部門(mén)抓革命遺址保護(hù)和適當(dāng)布展,黨史、黨校等部門(mén)抓紅色歷史研究,旅游、交通等部門(mén)抓交通設(shè)施,衛(wèi)生、工商、財(cái)稅等部門(mén)服務(wù)質(zhì)量高等等。
(二)學(xué)院功能定位準(zhǔn)。井岡山干部教育學(xué)院與中國(guó)井岡山干部學(xué)院、江西干部學(xué)院等既有分工又有合作。中國(guó)井岡山干部學(xué)院以發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路,服務(wù)社會(huì)為宗旨,主要培訓(xùn)中組部調(diào)學(xué)對(duì)象;江西干部學(xué)院主要負(fù)責(zé)省委組織部調(diào)學(xué)對(duì)象的工作。井岡山干部教育學(xué)院主要承擔(dān)其他干部培訓(xùn),定位為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和國(guó)情教育的基地,提高黨員干部素質(zhì)和本領(lǐng)、錘煉黨性的熔爐,堅(jiān)定理想信念、尋求成功的精神家園,凝聚力量、樹(shù)立信心、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神的集訓(xùn)地,宣傳和弘揚(yáng)井岡山精神的主陣地。
?。ㄈ┦亲⒅馗锩妨贤诰?。井岡山所在的江西、湖南等地革命舊址現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)做得好,內(nèi)涵挖掘研究得深,革命傳統(tǒng)教育資源利用得好,形成大井岡山紅色大培訓(xùn)、大發(fā)展的格局。比如,請(qǐng)?jiān)牟?、曾志的后代進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,剖析革命歷史事件。等。
?。ㄋ模┦钦n程設(shè)置凸顯特色。井岡山干部教育學(xué)院主要有“11個(gè)一”:穿一套紅軍服、吃一頓紅軍飯、唱一首紅軍歌、聽(tīng)一堂井岡山革命斗爭(zhēng)史、訪一位老紅軍后代、進(jìn)行一次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、重溫一次入黨誓詞、開(kāi)展一次紅軍體驗(yàn)教育、觀看一場(chǎng)大型實(shí)景演出《井岡山》。課程設(shè)置上,注重紅、土、古結(jié)合,講授教學(xué)與文化熏陶結(jié)合,市政府投入和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合,可根據(jù)培訓(xùn)需求自由選擇培訓(xùn)菜單。特色課程主要有:課堂教學(xué)---黨性教育緬懷先烈,牢記宗旨;黨史學(xué)習(xí)教育不忘歷史,以史為鑒;場(chǎng)景教學(xué)——再現(xiàn)歷史,感悟精神,特別是觀看《井岡山》大型實(shí)景演出效果好;戰(zhàn)場(chǎng)拉練——學(xué)習(xí)傳統(tǒng),吃苦耐勞?,F(xiàn)場(chǎng)講解朱德扁擔(dān)的故事,穿紅軍服重走朱毛紅軍挑糧小道等;體驗(yàn)教學(xué)——堅(jiān)韌不拔,眾志成城。進(jìn)行鐵紀(jì)教育、穿越峽谷、搶救傷員、勝利會(huì)師等實(shí)地紅色演練,培養(yǎng)紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;情感教學(xué)——真情在線,以情感人。與王佐、曾志等井岡山紅軍后代座談互動(dòng),近距離接觸、感受老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的博大胸懷和感人事跡;農(nóng)村調(diào)研——深入基層,了解群眾。開(kāi)展“走進(jìn)鄉(xiāng)村、貼近鄉(xiāng)親、親近鄉(xiāng)土”考察活動(dòng),了解農(nóng)村、了解群眾,并切實(shí)幫助農(nóng)民解決一部分實(shí)際困難。
(五)是注意培訓(xùn)拓展。他們把革命傳統(tǒng)教育與新農(nóng)村建設(shè)、古民居保護(hù)、體驗(yàn)群眾生活、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(六)是隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制活。井岡山干部教育學(xué)院建立了課程挖掘、人員管理、培訓(xùn)運(yùn)作等一整套靈活機(jī)制。他們擁有一支高素質(zhì)的年輕隊(duì)伍,專(zhuān)注于紅色教育工作。其中,包括20名正式職工(除班子成員外,都是30歲以?xún)?nèi)的年輕人)和80名協(xié)議工作人員。院班子一正三副,內(nèi)設(shè)5個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu):辦公室、后勤服務(wù)中心、培訓(xùn)部、課研部、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部。把全國(guó)分為北京、上海、廣東、江西四大片區(qū),分別確定專(zhuān)人進(jìn)行推廣聯(lián)絡(luò)。學(xué)院隊(duì)伍建設(shè)上,學(xué)院可以自主招聘教師,聘任專(zhuān)家等。他們依托中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中央黨校、江西省委黨校、井岡山大學(xué)等師資力量,精心培養(yǎng)自身專(zhuān)職的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)老師,誠(chéng)聘當(dāng)?shù)攸h史專(zhuān)家和革命先烈后代。通過(guò)多種渠道、不同方式,學(xué)員已形成了一支力量雄厚、年輕有活力、素質(zhì)高強(qiáng)的師資隊(duì)伍。
(七)一是服務(wù)“一票制”。財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)思想解放,創(chuàng)新工作,優(yōu)化服務(wù),為紅色培訓(xùn)提供簡(jiǎn)捷、高效“一票制”或“一站式”服務(wù)保障。
?。ò耍┦峭癸@井岡山模式。按照“培訓(xùn)質(zhì)量第一,社會(huì)效益優(yōu)先,突出特色品牌”的原則,重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、情景教學(xué)、實(shí)地紅色演練等具有井岡山紅色培訓(xùn)特色的課程,同時(shí),把理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用研討式、案例式、互動(dòng)式等方法,以親身體驗(yàn)為主,用紅色精神感染人,用綠色美景留住人,強(qiáng)調(diào)環(huán)境培訓(xùn),注重現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),體會(huì)感性認(rèn)識(shí),開(kāi)拓出一種集講課、體驗(yàn)、實(shí)踐為一體的紅色培訓(xùn)模式,讓學(xué)員在感知中覺(jué)悟,在實(shí)踐體驗(yàn)中升華,實(shí)現(xiàn)學(xué)員和主辦方都滿意。
二、提升金寨縣干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)水平的建議
(一)我縣干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的基本成效
為了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì),縣委、縣政府高規(guī)劃、大手筆、重建設(shè),建起了一所嶄新的現(xiàn)代化黨校。市縣委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):要“建好黨校、辦好黨校、用好黨校、管好黨?!薄?h委黨校整體搬遷到縣城新區(qū),加掛了“六安市干部教育學(xué)院”“中共金寨縣委黨校金寨分?!迸谱?。
自2011年9月以來(lái),省內(nèi)外黨員干部來(lái)我縣開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)越來(lái)越多,金寨縣委黨校共承辦省委黨校、江蘇宿遷市委黨校、上海崇明區(qū)委黨校等省內(nèi)外干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)29期、32批次,培訓(xùn)學(xué)員1861人次。我縣干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作開(kāi)創(chuàng)了諸多第一:第一次成功組織省委黨校第33期中青班學(xué)員同時(shí)進(jìn)入四個(gè)村開(kāi)展“三同”進(jìn)村入戶社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),第一次全市優(yōu)秀青年干部強(qiáng)化培訓(xùn)班四個(gè)月高強(qiáng)度培訓(xùn),第一次縣委主要領(lǐng)導(dǎo)到省委黨校授課,第一次同時(shí)接受省委黨校、省行政學(xué)院、省社會(huì)主義學(xué)院“一校三院”培訓(xùn),第一次對(duì)外培訓(xùn)期數(shù)、人數(shù)超過(guò)縣內(nèi)培訓(xùn)等等?!耙淮谓鹫校K生老區(qū)情!”受訓(xùn)學(xué)員對(duì)金寨縣委黨校的紅色教育給予很高評(píng)價(jià)!
(二)我縣干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題
1.培訓(xùn)工作整體重視程度不高,對(duì)干部革命傳統(tǒng)教育,很多人認(rèn)不上。從縣核心層到基層單位,從縣委黨校到某些相關(guān)工作部門(mén),還沒(méi)有把紅色教育工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨建工作結(jié)合在一起抓部署、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓執(zhí)行。個(gè)別同志認(rèn)為是麻煩事,導(dǎo)致在實(shí)際培訓(xùn)中敷衍了事。出現(xiàn)了全縣就是分管領(lǐng)導(dǎo)重視,黨校少數(shù)人慌來(lái)慌去地忙,今年曾經(jīng)一天同時(shí)忙四個(gè)班次等;2.培訓(xùn)工作整體內(nèi)涵不豐富,干部革命傳統(tǒng)教育方式不單一,目前主要是“兩堂課”( 《鄂豫皖根據(jù)地的輝煌歷程》《金寨精神與作風(fēng)建設(shè)》)“四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”(縣烈士陵園、梅山水庫(kù)大壩、立夏節(jié)起義舊址、紅32師成立舊址)的格局,似乎成為小腳女人,走不遠(yuǎn)的嫌疑;3.培訓(xùn)工作不夠規(guī)范,干部革命傳統(tǒng)教育沒(méi)有開(kāi)班、結(jié)業(yè)儀式,沒(méi)有穿紅軍服裝,也缺乏大型紅色文藝演出等。4.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)缺少感人的紅色故事。5.缺少一支高素質(zhì)、年輕化的復(fù)合型培訓(xùn)工作隊(duì)伍。縣委黨校外訓(xùn)科平時(shí)工作是一位女教師,最近在請(qǐng)?jiān)屑?,整個(gè)流程工作主要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包括接培訓(xùn)單、商討培訓(xùn)菜單、確定課程、安排教學(xué)、經(jīng)費(fèi)收取等。6.培訓(xùn)工作機(jī)制不活。一次培訓(xùn)收取經(jīng)費(fèi)搞多票制,造成培訓(xùn)雙方都不方便等等。
我們建議提升我縣干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。
干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是提高干部整體素質(zhì)的根本需要,是提升金寨新形象的重要窗口,也是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要工作。借鑒井岡山市的典型經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)井岡山市干部教育學(xué)院的好做法,結(jié)合我縣縣情,現(xiàn)就提升我縣干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作提出以下建議。
1.要高位推動(dòng)紅色教育。縣里比照井岡山市做法,成立由縣委牽頭,相關(guān)部門(mén)參與的革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,解決培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題。
2.要注重紅色遺址的保護(hù)、挖掘。紅色遺址是干部紅色教育的生動(dòng)課堂。要本著尊重歷史、忠誠(chéng)史實(shí)的原則,對(duì)湯家匯紅色遺址群(大別山蘇維埃城)、劉鄧大軍前線指揮部、鄂豫皖邊區(qū)黨委汪家老屋(中共領(lǐng)導(dǎo)大別山抗戰(zhàn)中心、新四軍四支隊(duì)兵站)、七鄰灣會(huì)議關(guān)帝廟(根據(jù)地的模范)、穿石廟(立夏節(jié)起義發(fā)源地)、李開(kāi)文故居等做必要修繕、布展。此外,對(duì)于縣城周邊的革命遺址,可以進(jìn)行簡(jiǎn)潔的注明。井岡山有個(gè)“荊竹山雷打石”,是當(dāng)年毛澤東宣布三大紀(jì)律的遺址,他們開(kāi)發(fā)成現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。很值得我們借鑒。比如,我縣可以在梅山鎮(zhèn)水岸春天的綠化小公園樹(shù)立一大石塊,刻上“紅軍史河打毛排遺址”名稱(chēng)和簡(jiǎn)介,也可以作為一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。
再比如,可以借助今年是希望工程實(shí)施25周年,建設(shè)希望工程紀(jì)念館;兩大水庫(kù)移民60周年,建設(shè)金寨庫(kù)區(qū)移民紀(jì)念館;明年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,建設(shè)安徽省抗日紀(jì)念館等等。
3.完善“8個(gè)一”教學(xué)菜單:穿一套紅軍服、吃一頓紅軍飯、唱一首經(jīng)典紅歌、聽(tīng)一堂大別山暨金寨革命建設(shè)改革史、重溫一次入黨誓詞、訪一位革命先烈、庫(kù)區(qū)移民的后代和希望工程幫扶對(duì)象、讀一本紅色經(jīng)典書(shū)籍,進(jìn)行一次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查等。
4.培訓(xùn)項(xiàng)目化。實(shí)行革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)流程化、項(xiàng)目化管理、服務(wù)。把每一次培訓(xùn)當(dāng)作項(xiàng)目進(jìn)行操作,即從培訓(xùn)接單、確定老師、教學(xué)安排、接班學(xué)員食宿、制作手冊(cè),到組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、培訓(xùn)小結(jié)、信息(文字、圖片等)收集、應(yīng)急處理等整個(gè)流程,都實(shí)行組織員全權(quán)負(fù)責(zé)制。
5.抓紅色培訓(xùn)促拓展。比如,井岡山市把胡錦濤同志到過(guò)的古民居村子進(jìn)行宣傳包裝,成為新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。目前,在主打革命傳統(tǒng)教育品牌的同時(shí),縣委黨校根據(jù)培訓(xùn)需求,積極探索了紅色教育+X培訓(xùn)菜單:一是紅色教育+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(油茶產(chǎn)業(yè)化)(霍邱青干班);二是紅色教育+生態(tài)文明建設(shè)暨水資源保護(hù)(省委黨校科干班等);三是紅色教育+基層黨組織建設(shè)(長(zhǎng)豐縣青干班);四是紅色教育+社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)(省市青干班);五是紅色教育+美好鄉(xiāng)村建設(shè)(省委黨校中青班)等等。但是,跟井岡山相比,我縣還有很多工作要做。我們建議,縣相關(guān)部門(mén)要把縣委、縣政府的旅游業(yè)發(fā)展、山區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村金融改革等重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)做法,形成一套可靠的材料,并加以提煉,與縣委黨校一起開(kāi)發(fā)成外訓(xùn)課程。
6.實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)“一票制”或“一卡式”服務(wù)。對(duì)外干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)時(shí)間短、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重,需要高效優(yōu)質(zhì)的收費(fèi)服務(wù)??偨Y(jié)我們以往工作教訓(xùn),根據(jù)井岡山等地培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),特建議,,做到合情合理合法收費(fèi),簡(jiǎn)便快捷高效服務(wù)。
7.亟待關(guān)注的四項(xiàng)具體工作。一是與合作單位簽訂培訓(xùn)協(xié)議。明確培訓(xùn)期間的人身傷害保險(xiǎn)、培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)質(zhì)量等。特別是意外傷害保險(xiǎn)問(wèn)題,井岡山等地都在簽協(xié)議中,在明確責(zé)任的同時(shí),由參訓(xùn)單位為學(xué)員購(gòu)買(mǎi)10元的旅游保險(xiǎn)。二是抓緊專(zhuān)題研究。課堂教學(xué)可以開(kāi)發(fā)《大別山斗爭(zhēng)史與大別山精神》《王明專(zhuān)題研究》《蔣光慈專(zhuān)題研究》《金寨與大別山抗戰(zhàn)》《金寨紅軍與長(zhǎng)征精神》等。案例教學(xué)可以開(kāi)發(fā)《劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山》《鄂豫皖根據(jù)地肅反教訓(xùn)》《西路軍問(wèn)題研究》等。三是開(kāi)發(fā)新課題??梢蚤_(kāi)發(fā)真情互動(dòng):“革命先烈后代、庫(kù)區(qū)移民后代、希望工程幫扶對(duì)象訪談錄”,八月桂花:教唱經(jīng)典紅歌。等。四是編輯出版一批參考教材。到井岡山,在學(xué)員駐地可以看到有井岡山斗爭(zhēng)史、地方畫(huà)冊(cè)、革命先烈故事、地方民風(fēng)民俗等。我縣,可以編寫(xiě)簡(jiǎn)明金寨紅軍史、金寨抗戰(zhàn)史、金寨抗美援朝史、金寨民俗民風(fēng)、金寨紅故事(將軍、紅軍、八路軍、新四軍、解放軍、志愿軍等革命先烈先進(jìn)事跡)、劉鄧在金寨,還可以編寫(xiě)金寨移民史、希望工程史、金寨勞務(wù)史、金寨畫(huà)冊(cè)等。
8.抓緊建設(shè)“五會(huì)”復(fù)合型培訓(xùn)工作隊(duì)伍。革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作,需要做大量的溝通協(xié)調(diào)等工作,當(dāng)前亟需建立一支會(huì)溝通、會(huì)組織、會(huì)教學(xué)、會(huì)管理、會(huì)服務(wù)的“五會(huì)”復(fù)合型培訓(xùn)工作隊(duì)伍。