黨校的作用有兩大塊：一是黨委政府決策資政的思想庫(kù)；二是干部教育培訓(xùn)的主陣地、主渠道，其作用是否充分發(fā)揮關(guān)鍵取決于教學(xué)科研的質(zhì)量和水平?；仡?013年，展望未來(lái)，2014年金寨黨校干部教育培訓(xùn)工作有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但仍存在不少問(wèn)題，全面深化改革的當(dāng)今，黨校工作也面臨著改革創(chuàng)新。以下是筆者從教學(xué)科研改革方面對(duì)金寨黨校干部教育培訓(xùn)工作的思考。
一、教學(xué)方面
2013年，全年主要開(kāi)設(shè)科干班、青干班、中知班和村干班等班次，共10期，培訓(xùn)人數(shù)1000多人。其中，開(kāi)設(shè)的課程主要有學(xué)習(xí)貫徹十八大，同心共筑金寨夢(mèng)、學(xué)習(xí)新黨章，提高黨建科學(xué)化水平、領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新思維和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、馬克思主義群眾觀的哲學(xué)淵源與嬗變、堅(jiān)持群眾路線，努力做好群眾工作、對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的理性認(rèn)識(shí)與正確引導(dǎo)、踐行生態(tài)文明，建設(shè)美好金寨（案例教學(xué)）、旅游目的地戰(zhàn)略與金寨旅游發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高執(zhí)行力、執(zhí)行力與青年干部成長(zhǎng)、責(zé)任勝于能力、關(guān)于干部管理和監(jiān)督的若干問(wèn)題、金寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與展望、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)踐與創(chuàng)新、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、基層事務(wù)管理等。教學(xué)形式主要有傳統(tǒng)授課、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬、錄像教學(xué)等。
從中可以看出，教學(xué)工作比較貼近中央最新的方針政策，能夠結(jié)合金寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，已經(jīng)具備專家授課（2014年主體班教學(xué)除了專家授課外，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺(tái)，科干班有四位縣委常委授課，青干班也邀請(qǐng)了數(shù)位縣領(lǐng)導(dǎo)授課。），初步嘗試案例教學(xué)，但仍存在一些問(wèn)題。一是課程重復(fù)使用。建議今后避免課題的重復(fù)利用，不斷開(kāi)發(fā)教學(xué)新課題，建立教學(xué)新課題研發(fā)制度；二是經(jīng)濟(jì)類、管理類、馬克思主義理論類、黨史類等課程偏少。今后建議引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的人才，加大這類課程的安排。其中，筆者認(rèn)為尤為重要的是加大馬克思主義理論和革命傳統(tǒng)教育理論課程的設(shè)置，中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李景田在《把黨校辦成馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地》一文中強(qiáng)調(diào)：“加大馬克思主義理論在黨校教學(xué)安排中的分量，重點(diǎn)抓中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“凈化馬克思主義宣傳，在理論宣傳中不出‘噪音’和‘雜音’，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，黨校肩負(fù)著重大而光榮的使命”，凈化馬克思主義宣傳，在理論宣傳中不出‘噪音’和‘雜音’，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，黨校肩負(fù)著重大而光榮的使命。強(qiáng)化在馬克思主義宣傳上的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)”；結(jié)合金寨實(shí)際，主體班教學(xué)需增設(shè)革命傳統(tǒng)教育理論課程，以便更好地宣傳金寨的紅色文化。
另外，要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)手段、改進(jìn)培訓(xùn)方法，不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。前不久，我有幸參加了全市黨校系統(tǒng)教學(xué)改革工作暨案例教學(xué)觀摩會(huì)議，會(huì)議提出當(dāng)前黨校系統(tǒng)教學(xué)改革勢(shì)在必行，2015年前全市案例教學(xué)占能力培訓(xùn)課程的比例不低于30％。金寨黨校的案例教學(xué)才剛起步，還未成熟。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，首先，金寨黨校須抓緊開(kāi)發(fā)案例教學(xué)新課題，加大案例教學(xué)的比例。其次，引進(jìn)情景模擬式和結(jié)構(gòu)研討式教學(xué)新模式。無(wú)論是案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)還是模擬教學(xué)、研討教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)是關(guān)鍵，讓學(xué)員參與進(jìn)來(lái)。比如現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，可以要求學(xué)員根據(jù)切身體會(huì)寫(xiě)出感想；比如模擬法庭，不是讓學(xué)員去旁聽(tīng)，走馬觀花，而是要開(kāi)展一次情景模擬課程或案例教學(xué)，讓學(xué)員扮演審判過(guò)程中的各種人物角色，按照案例教學(xué)的流程開(kāi)展。2014年青干班采取了圍繞“為什么來(lái)金寨、能為金寨做什么以及在金寨工作應(yīng)該留下什么”主題展開(kāi)討論、拉練式從縣委黨校徒步至縣革命博物館等方式，內(nèi)容和方式比較新穎，開(kāi)辟了青年干部教育培訓(xùn)的一條新路徑。除此之外，進(jìn)一步強(qiáng)化異地培訓(xùn)或調(diào)研的目的意識(shí)和引導(dǎo)意識(shí)。異地培訓(xùn)能使學(xué)員學(xué)習(xí)到其他地方的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，但培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)員容易滋生游玩的心態(tài)，對(duì)此建議充分利用培訓(xùn)時(shí)間，因?yàn)楫惖嘏嘤?xùn)時(shí)間較短，讓學(xué)員寫(xiě)出心得體會(huì)，真正讓調(diào)研落到實(shí)處。
二、科研方面
2013年，全年公開(kāi)發(fā)表12篇論文及2篇調(diào)研報(bào)告。其中，論文有《關(guān)于提高基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情的思考》《淺論農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的路徑選擇》《行政問(wèn)責(zé)存在的問(wèn)題與對(duì)策》《文化認(rèn)識(shí)新覺(jué)醒》《領(lǐng)導(dǎo)者重在打開(kāi)創(chuàng)新思維空間》《金寨社教運(yùn)動(dòng)窺探》《試論中國(guó)夢(mèng)視域下的生態(tài)文明建設(shè)途徑》等；調(diào)研報(bào)告有《關(guān)于加快金寨美好鄉(xiāng)村建設(shè)的思考》《關(guān)于山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展制約因素與對(duì)策調(diào)研》《未成年人犯罪問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》金寨黨校網(wǎng)、《關(guān)于縣委黨校招商引資方向與對(duì)策思考》金寨黨校網(wǎng)等，其中《關(guān)于加快金寨美好鄉(xiāng)村建設(shè)的思考》一文被縣委、縣政府采納?？蒲谐晒l(fā)表在的刊物和網(wǎng)站主要有《中文信息》《產(chǎn)業(yè)與科技論壇》《安徽黨校報(bào)》、高校學(xué)報(bào)、《管理學(xué)家》《實(shí)踐論壇》《金寨調(diào)研》、金寨先鋒網(wǎng)等。
從所發(fā)表的科研文章看，科研工作能夠結(jié)合金寨實(shí)際，運(yùn)用最新理論政策，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題；教學(xué)和科研互動(dòng)較好，基本上做到了教學(xué)科研一體化，但仔細(xì)分析仍存在一些問(wèn)題，筆者也試圖從各個(gè)方面尋找對(duì)策。第一，科研論文的質(zhì)量不夠理想，存在重復(fù)利用的跡象。中共安徽省委黨校學(xué)術(shù)論文參考目錄把期刊分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)：A：《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽》《人民日?qǐng)?bào)》（理論版）、《光明日?qǐng)?bào)》（理論版）；B：《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》（CSSCI）、《學(xué)習(xí)日?qǐng)?bào)》《復(fù)印報(bào)刊資料》；C：《中文核心期刊要目總覽》、CSSCI擴(kuò)展版、其他省級(jí)黨委黨校學(xué)報(bào)、其他本科高校學(xué)報(bào)；D：除上述之外的公開(kāi)出版的學(xué)術(shù)期刊。2013年的科研論文部分屬于D類，離省級(jí)一流黨校的要求還有一段距離，試圖建立省級(jí)一流黨校，必須提升科研能力，改進(jìn)科研方法，避免重復(fù)利用課題，多研發(fā)新課題，今后發(fā)表在C類期刊及以上的論文數(shù)量需占一定的比例。第二，仍偏重理論研究，走訪調(diào)研較少。理論研究本身就是黨?？蒲械膬?yōu)勢(shì)，相反，缺少的是走訪調(diào)研，調(diào)研成果不盡如人意，2013年公開(kāi)發(fā)表調(diào)研報(bào)告2篇。筆者的建議是拓寬科研渠道，加大調(diào)研力度，開(kāi)發(fā)新課題，尋找新方向。金寨黨?？梢悦磕陮ｉT組織開(kāi)展一次“調(diào)研月”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)。一方面，可以借鑒學(xué)習(xí)優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告，另一方面，鼓勵(lì)參與市縣課題調(diào)研組，在調(diào)研實(shí)踐中不斷摸索調(diào)研方法，進(jìn)一步提高調(diào)研能力，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。第三，決策資政能力有待進(jìn)一步提高。2013年，僅有1篇調(diào)研報(bào)告被縣委、縣政府采納。為此，今后需強(qiáng)化科研課題的應(yīng)用意識(shí)，科研課題要注意時(shí)代性、針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策、金寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題以及一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，突出理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值相結(jié)合，要在實(shí)踐中“有用”和“管用”，力求成為黨委政府決策的重要參考依據(jù)。
面對(duì)新形勢(shì)帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，金寨黨校必須堅(jiān)持黨校姓黨的科學(xué)定位，以黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，不斷探索和把握干部成長(zhǎng)規(guī)律、黨校教育規(guī)律，進(jìn)一步深化教研咨一體化改革，在充分利用金寨特有資源的同時(shí)，挖掘新資源，為金寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。